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7号党委书记在分析检查阶段动员大会上的讲话
2009-05-27
作者:0     编辑:组织部

川文理学组〔2009〕7号

关于印发学院党委书记《在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员大会上的讲话》的通知

各党总支(直属党支部):

现将学院党委书记5月19日《在学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员大会上的讲话》(见附件)印发给你们,请组织学习,认真贯彻落实。

                  2009年5月25日

主题词:学习实践活动  分析检查阶段  讲话  通知

报:省委、省委教育工委学习实践活动领导小组办公室

送:达州市委学习实践活动领导小组办公室

中共四川文理学院委员会学习实践活动领导小组办公室    2009525日印

附件:

深化学习调研阶段收获  

扎实推进分析检查阶段工作

——在学习实践活动分析检查阶段动员大会上的讲话

党委书记   李万斌

(2009年5月19日)

同志们:

从3月份启动开展深入学习实践科学发展观活动以来,我院严格按照中央和省委学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署和相关文件精神,认真布置,周密安排,全院22个党总支(直属支部)1158名党员围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,‘两个加快’见实效”的总体目标和“深入学习实践科学发展观,推动学院全面协调可持续发展”的主题,以“全面做好学士学位迎评准备,顺利通过2010年学士学位授予权评估”和“全面提高教育教学质量,尽快把学院办成合格本科院校”为抓手,紧扣地方经济社会建设和学院改革发展实际,以高度的政治责任感和求真务实的工作作风投身学习活动,保证了“规定动作”做扎实,“自选动作”有特色,做到了学习活动和日常工作两不误、两促进,基本上完成了学习调研阶段工作任务。根据省属高校深入学习实践科学发展观领导小组指示,我代表学院党委和学习实践活动领导小组,就我院第一阶段活动的主要做法、取得的初步成果和存在的不足作个汇报,并对第二阶段活动分析检查阶段主要工作作出安排。

一、第一阶段工作:深入领会文件精神,坚定不移地贯彻落实中央、省委和省委教育工委安排部署,学理论,勤调研,查问题,群策群力,学习调研显特色

15日,在省属高校深入学习科学发展观活动座谈会上,省属高校学习实践科学发展观活动领导小组组长、教育厅党组书记、厅长涂文涛同志总结了第一阶段活动,对省属高校在学习调研阶段成效明显的一些院校予以提名表扬,对我院在推动地方“三村建设”和支援青川县教育事业两个方面的实践特色予以了肯定。会议还对第二阶段活动做了安排部署,根据座谈会精神,我院对前阶段学习调研活动作了认真总结,归纳起来就是“六个狠抓不放松”。

(一)狠抓组织领导这个保障不放松

根据省属高校学习实践科学发展观活动领导小组统一部署,学院迅速成立了以学院党政主要领导为组长的学习实践活动领导小组和工作机构,各党总支(直属支部)也成立了相应的领导小组和工作机构,明确了职责;结合学院实际,制定出了具体实施方案,提出学习活动要围绕“深入学习实践科学发展观,推动学院全面协调可持续发展”这个主题,要以“全面做好学士学位迎评准备,顺利通过2010年学士学位授予权评估”和“全面提高教育教学质量,尽快把学院办成合格本科院校”为抓手来开展活动。活动期间,学院党委书记亲自作全院动员报告,各党总支(直属支部)党政主要负责人作本总支(直属支部)教职工和学生党员干部动员报告。据统计,学院学习实践活动领导小组召开工作会议6次,各党总支(直属支部)召开工作会议130余次;为加强信息沟通,建立了党委成员联系点制度,全院确定了22个联系点,共收集信息209条。期间,省委第九检查督导组两次来学院指导检查工作,参加了我院3月27日的动员大会和4月21日的党委中心组学习活动,文心田组长、马晓蓉副组长、罗丕文调研员等领导对我院的学习活动给予了较高评价,在参加我院党委中心组学习讨论会时评论说:与会者发言积极,讨论能够理论联系实际,体现了一定的理论深度和实事求是地剖析问题的良好作风,质量较高。指导组还对学工部组织的学生学习科学发展观手抄报展给予了肯定。

(二)狠抓理论学习这个基础不放松

学院始终把学习科学发展观理论放在活动的首位,贯穿在整个活动的始终。

1.注重学习内容的针对性。学院组织全体党员干部认真学习“两个读本”,副处以上党员领导干部增学《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》;党委中心组组织了5个专题学习会和5次中层以上干部会,组织党员领导干部学习党的十七大以及中央领导一系列指示精神,学习省委九届四次、五次、六次全会精神,学习贯彻“两会”精神,抓好骨干培训,增强院领导班子和党员干部对科学发展观内涵实质的理解认识。学院学习活动领导小组、纪委、组织部、宣传部联合宣传学习王瑛同志的先进事迹,组织学习省纪委《关于宜宾市副市长陈光礼等人打麻将赌博问题的通报》和达州市纪委《关于进一步严肃纪律重申禁止党政机关工作人员参与赌博的通知》文件精神,努力使我院广大党员干部的思想作风符合科学发展观的要求。

2.注重学习形式的多样性。学院采取多种方式开展学习活动:一是集中学。经统计,所有的总支、支部书记和部分系的系主任亲自在所在支部作学习动员报告,举行专题辅导,带头作中心发言,中文、外语、教科等系党总支还邀请院内专家到系上作专题辅导报告。据统计,本次参加学习和听辅导报告的教职工达1800多人次,学生4400多人次。共作辅导报告62场次,院、系两级领导班子成员作辅导报告33次,其中中文系总支作辅导报告8次,化工系总支作辅导报告5次;党委中心组组织专题培训会5次,各党总支(支部)召开教职工学习培训会88次,召开学生学习培训会52次,涉及讨论论题80多个,参加学习讨论的教职工近1300人次,学生1500多人次。其中教科系总支召开学习讨论会14次,计科系总支召开师生学习会6次,机关三支部、外语系、管理系总支召开师生学习会各有5次;二是自学,各总支(支部)要求党员干部结合自身工作实际开展自学,集中学习时交流学习心得体会;三是走出去学,先后有4名学者专家为市人大、政协等单位作辅导报告18次。

3.注重学习主体的层次性。按照分类指导的要求,根据学院不同党员群体特点,分别制定了干部党员与一般党员、教工党员与学生党员、在职党员与离退休党员、在校党员与流动党员的学习方案,分别提出要求,做到了学习面覆盖全体党员。

(三)狠抓解放思想这个根本不放松

党委中心组紧紧围绕省委提出的“两个加快”,以刘奇葆同志“解放思想、科学发展”专题讲话为指导,以“提高质量、突出特色、办人民满意大学”为切入点,设计了四个专题,组织党员干部展开解放思想大讨论:一是如何尽快实现从专科到本科、从师范型到多科型办学观念的转变,增强本科办学意识;二是如何深化教育教学改革和科研改革,全面提高教育教学质量和科研水平;三是如何加强学院各部门管理,实现科学管理、规范管理、民主管理,向管理要效益;四是如何正确认识当前影响和制约我院发展的最大障碍,如何破解发展难题,推动学院可持续发展。学院党政主要领导带头组织讨论并作主题报告。各党总支(支部)围绕专题在师生中开展大讨论。经过大讨论,全院形成了四大共识:一是深刻认识到“两个转变”对我院具有特殊重要性。认识到学院与其他老牌本科院校的差距首先是观念上的差距,只有着力解决师专办学的思维定势,进一步解放思想,更新观念,增强本科办学意识,遵循本科教学规律,明确本科人才培养目标,学院才能得到质的飞跃。二是深刻认识到“教学是学校中心工作,教学质量是学校的生命”。认识到只有着力解决在教学中对学生的创新能力和实践能力培养重视不够、教育教学观念跟不上形势、教学内容和方法改革力度不大等问题,只有以深化教育教学改革和迎接教育部学士学位评估为契机,进一步加强学科建设、专业建设、课程建设,走内涵发展道路,不断提高教育教学质量,学院的改革发展才会有活力、有空间、有成效。三是深刻认识到“管理是生产力,管理出效益”。认识到只有着力解决工作中敷衍塞责,办事拖拉,效率低下,不按章办事等突出问题,建立和完善内部管理制度,明确岗位职责,加强机关效能建设,才能推动学院管理上新的台阶。四是深刻认识到“人才资源是第一资源”,人才对学院发展具有特别重要的意义。通过解放思想讨论,认识到要实现内涵和规模的同步协调发展,就必须大力实施“人才兴校”战略,加强师资队伍建设,完善师资队伍结构,大力培养、引进、稳定高层次人才。

(四)狠抓实践特色这个关键不放松

学院党委牢牢抓住突出实践特色这个关键,结合学院优势与地方经济文化事业实际,开展了一系列富有成效的实践活动,有力地推进了地方经济文化事业和学院的改革发展。

1.支持地震灾区灾后重建。学院积极响应省教育厅《关于组织教师教育院校对口支援地震灾区教师教育工作的通知》的号召,专门成立了学院援助地震灾区广元市青川县教师教育工作领导小组,由分管教学工作的副院长任组长,教务处负责具体实施,与青川县教育主管部门协商制定了《关于做好支援地震灾区广元市青川县教师教育工作的实施意见》,并制定了组织优秀师范生到灾区顶岗实习支教的计划。决定在青川县设立2—3个心理辅导与心理健康教育工作站,定期为灾区师生开展心理辅导与心理健康教育工作。在全院范围内抽调优秀教师,在2009、2010年内对灾区中小学骨干教师进行培训,现在已组织好第一批教师。组织师生开展帮扶灾区贫困生募捐活动,资助灾区贫困学生顺利完成学业。

2.发挥人才资源优势,推进地方经济发展。学院及各总支先后组织专家、学者、学生15余批1000余人次,主要学习考察新农村建设、工业建设、地方文化建设、旅游发展以及开展服务地方、创文明达州等实践活动,党委中心组组织的“三村建设”和新农村建设五项措施,推进了地方经济社会建设发展,获得了省属高校学习实践科学发展观领导小组的好评。科技处加强了与达州市科技局等单位联系,设计完成达州市信息化等五个平台,以科技处牵头的四川省教育厅重点实验室油橄榄产品开放应用研究中心和达州市机械装备动力及控制工程重点实验室也在积极筹建中。

3.参与地方文化建设,打造文化品牌。结合达州市委建设秦巴地区经济文化强市的实际,我院积极寻求打造文化品牌的突破口。明年是张爱萍将军诞辰100周年,学院会同达州市相关部门,积极筹备纪念张爱萍将军的“五个一”系列活动,即塑一尊将军像、举办一场学术讨论会、出版一本研究文集、举办一台专题文艺晚会、拍摄一部电视专题片。

4.狠抓学士学位授予权迎评准备工作,争办合格本科院校。我院是新升本的学校,办合格本科院校是当务之急。学院召开了迎评工作动员大会,院长亲自作动员报告,成立了迎评工作领导小组,并由教务处牵头,制定了迎接学士学位授予权评估详细工作方案,各教学系及相关单位签订了责任书;人事处加强了师资队伍建设,完善优秀人才引进制度;招就处加强了招生宣传力度,认真落实阳光招生政策,加强择业就业指导工作,切实提高就业服务质量;财务处牵头开辟筹资渠道,大力筹措资金,保证新区图书情报大楼建设顺利进行;保卫处、学工部切实加强了校园安全教育,及时排查安全隐患,开展一日作息制规范化管理;学工部、团委改进了班会、团会集体学习时间安排等等。

5.启动学院中层干部选拔配备工作。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。随着我院升本的成功和办学规模的扩大,中层领导干部队伍调整的时机已经成熟。按照科学发展观对干部的要求,结合学院工作实际,组织部牵头制定了系处科级干部选拔任用实施细则以及学院考察组工作细则。

6.精心设计学生党员活动,实现学习与实践两结合,促进学生全面发展。根据学生党员的特点,学工部、团委精心设计了十八个活动,即一次动员大会,四次集中学习,两次主题班会,一次先进事迹报告会,一次演讲比赛,一次专题党组织活动,一次专题团组织活动,一次知识竞赛,一次实践调研活动,一次心得交流活动,一次座谈会,一次评议会,一次感恩活动,一次总结表彰大会。在活动中,各系充分发挥学生党员的积极性和创业热情,鼓励学生党员深入实践:社科系组织相关专业学生到通川区法院和达州宾馆见习观摩;中文系组织师生到有诗歌之乡美誉的北山乡采风,组织学生慰问蒲家镇“三院一站”(敬老院、儿童福利院、光荣院、救助站);美术系组织新入党学生到张爱萍故居前举行入党宣誓仪式;音乐系鼓励学生党员深入社区,了解和参与社区管理,共创文明社区、和谐达州,并采取让学生党员佩戴党徽、开展创党员示范寝室活动、招聘班主任助理、关心帮助困难同学等措施,强化学生党员意识;初教系组织学生每周到达县长田小学义务支教;教科系结合专业特点,到中小学积极开展心理疏导,缓解中小学生考试压力和班主任工作压力。另外理工系、数财系也组织师生开展了丰富多彩的实践活动。

(五)狠抓解决问题这个目标不放松

第一阶段的具体目标是通过学习提高认识,认真查找和解决影响和制约学院和个人发展的突出问题,为分析检查和整改落实打下基础。

1.大兴调查研究之风。学院党委高度重视调研工作,带头开展命题调研,在全院兴起一股调研之风。本次调研呈现出两大亮点:一是认识到位,态度积极。全部调研都能紧扣“深入学习实践科学发展观,推动学院全面协调可持续发展”的主题,以迎接学士学位授予权评估、努力建设合格本科院校为抓手,围绕“办什么学校,怎样办好学校”和“培养什么人,怎样培养人”的根本性问题积极构思,六位院级领导共拟定15个重点调研课题。二是覆盖面广,针对性强。院领导调研课题紧密结合“以科学发展观为指导,做好学士学位授予权迎评工作,努力把学院办成合格本科院校”这个实际,涉及党员干部思想作风、师资队伍、科研团体、后勤服务队伍建设,校园精神、校园文化、校园安全建设,教育资源资产整合、教学体系构建、图书信息建设,学士学位评估以及学生心理问题与心理危机干预等12个方面的问题。在院领导的带动下,学院副处以上干部积极展开调查研究,拟定调研课题61个,目前领导小组办公室共收到调研报告68篇,涉及到学科建设、教职工队伍建设、校园文化建设、廉政建设、心理健康教育、科学管理等多个领域。全院学习调研阶段共发出调查问卷1152张,设置意见箱3个,召开座谈会22次,收到意见和建议128条。比较全面、深刻地发现了影响和制约学院科学发展的突出问题,为下阶段活动开展打下了良好基础。

2.坚持边学边改,在解决突出问题上求实效。我院是独立升本的学校,底子薄,办学经费筹措困难。但学院不等不靠,坚持走自力更生的创业道路,积极同银行和有关公司协商贷款、融资事宜,逐步缓解制约学院发展的“瓶颈”问题;后勤服务中心注重边学边改,提高餐饮、供水、交通等方面的服务质量;新建处积极解决教职工住宅建设中遇到的各种困难,确保工程质量,加快工程进度,积极启动新区学生服务中心建设,改善新区师生学习生活环境;保卫处增添措施,加强校园周边环境治理。机关主要把整改的精力集中在切实转变工作作风和服务意识上,教学单位主要集中在教师教学态度、教学过程、教学管理、教学质量、学生心理健康、课程改革、学生就业指导等方面,整改的范围基本上覆盖了基础建设,安全稳定,思想作风建设,校园文化建设,校风、教风、学风、作风建设等方面。

(六)狠抓依靠群众这个原则不放松

学习实践科学发展观的过程,实际上是一个向群众学习的过程,是一个接受群众监督和检验的过程。

1.加大宣传力度,增强群众参与活动的积极性和主动性。学院召开有全体教职工党员、各级人大代表和政协委员、民主党派负责人、党外干部和学生党员代表参加的全院动员大会,党委书记亲自作动员报告,向全院师生员工讲清楚了中央的决策部署和要求、开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性、活动的主要目的和突出特点等重大问题。活动期间,宣传部组织相关人员,充分利用校园网、广播站、学生社团刊物、院报、简报、板报、橱窗等平台进行广泛宣传活动的进程和在活动中涌现出来的先进典型事迹;院学习活动领导办公室在校园网主页上开设了“深入学习实践科学发展观活动”专题,设立了“领导讲话”、“会议精神”、“理论学习”、“工作动态”等栏目,借用国家教育行政学院的学习实践活动资源,大力宣传科学发展的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,宣传上级党组织对学习实践活动的部署要求,宣传第一批和第二批试点单位在学习实践活动中总结出来的好思路、好做法,及时报道学院学习实践活动的有关情况,营造良好的学习实践活动舆论氛围,大力吸引广大师生员工参与到学习实践中来。一个多月来,院报出版学习实践科学发展观专题2期,广播播出科学发展观稿件340余篇,校园主页网挂出稿件210余篇,《教育导报》发表1篇,四川教育网挂出3篇,四川电视台播出2篇,达州日报发表3篇,达州晚报发表4篇,达州电视台播出5条,达州电台播出6条。向省属高校学习实践办公室报送简报16期,第13期《坚持“三抓三突出” 不断增强学习实践活动的实效性》被省属高校学习实践活动《简报》采用。

2.开放活动全过程,主动接受群众监督。我院“开门”搞活动,邀请了群众听活动动员报告;通过分发调查问卷、设置意见箱、座谈、个别访谈等形式,广泛征求师生意见,问计于师生,问策于师生;坚持由学院主要领导牵头、有各职能部门参加的领导接待日制度,倾听群众呼声,主动接受群众监督。

(七)存在的不足及整改措施

学院学习实践活动领导小组经过认真梳理,实事求是地找出了我院前段活动中存在的不足和问题,一是少数同志的思想认识还没有完全到位,对学习实践活动的重视程度还不够,处于一种被动的学习状态。二是思想解放不够,发展思路还不宽,发展举措还不多,虽然进行了四个专题解放思想大讨论,但30多年专科办学的传统经验在短时间内显然无法完全突破,还需要进一步解放思想,增强发展意识,拓宽发展思路,破解发展难题。三是学习活动的总结和提炼工作需要进一步加强。有的总支信息报送报道不及时,稿件质量也有待提高。

习近平同志在中央学习实践活动领导小组第七次会议上强调,各地各单位要统筹抓好第一批学习实践活动整改落实后续工作和第二批学习实践活动边查边改工作,通过上下联动、左右互动、整体推动,合力解决一些长期难以解决的突出问题。要进一步做好第一批学习实践活动整改落实“回头看”工作,更好地推动整改措施落实,确保向群众承诺的事项得到兑现,以整改落实的实际效果取信于民。习近平同志还就学习实践科学发展观第二阶段的活动要点作了重要讲话。学院学习实践科学发展观活动要认真贯彻落实。

二、第二阶段工作:认真总结成绩经验,抓住重点,继续深入推进领导干部思想作风建设,找差距,析原因,立标杆,作表率,分析检查见成效

省属高校学习实践科学发展观领导小组明确指出,第二阶段活动的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,重点抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节,同时要开好党员专题民主生活会。活动时间是从5月中旬到6月中旬。根据《四川省高等学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《关于分析检查阶段需要注意把握的几个具体问题的意见》精神,我代表院党委和学习实践活动领导小组对学院第二阶段活动作出如下安排:

(一)认真开好领导班子专题民主生活会,切实查找影响和制约学院科学发展的突出问题,在促进学院科学发展上形成共识

习近平在中央学习实践活动领导小组第七次会议上强调:开好领导班子专题民主生活会是搞好分析检查的重要基础。要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,努力做到对本地本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本地本单位科学发展有一个清晰思路。

1.明确民主生活会的内容要求。党员干部特别是党员领导干部是本次学习活动的主体,提高广大党员干部领导科学发展的意识和能力是本次学习活动的主要目的。根据这个要求,结合我院实际,本次领导班子专题民主生活会必须以深入贯彻落实科学发展观、进一步推进学院加快发展、科学发展、又好又快发展为主题,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、推动学院改革发展、服务“两个加快”、加强党性修养和践行“四个特别”方面存在的突出问题,深入开展批评与自我批评,深刻分析原因,总结经验,明确方向。

2.认真做好民主生活会的准备工作。此次领导班子专题民主生活会不同于往日的一般民主生活会,院党委要高度重视,认真组织,领导班子成员要站在讲政治的高度和以饱满的政治热情来参与此次民主生活会。根据省属高校深入学习实践科学发展观领导小组的指示,会前要做好认真细致的准备工作,要做到“四不开”:要求领会不到位不开;学习发动不深入不开;征求意见不广泛不开;分析检查不深刻不开。为此,准备工作要做到“三认真”:一是认真查找突出问题。院学习实践活动领导小组要组织人员,把前阶段学院组织的调查和处级以上干部进行的调查情况汇总梳理,把调查中反映出来的主要问题及时反馈给相关领导班子和领导干部个人,领导班子和领导干部个人对照问题认真反省,有则改之,无则加勉。二是认真开展谈心交心。领导班子成员要本着言者无罪、闻者足戒和民主团结的原则,以促进学院和个人科学发展为目的,从团结同志和关心同志出发开展深入的交心谈心,不搞打击报复,不搞人身攻击,主要目的是找出问题,促进进步。党委主要负责同志要带好头,作好表率。谈心活动可以不拘形式,不受场合、地点、时间的束缚。谈心时要态度诚恳,实事求是,既找出问题,又团结同志,做到相互促进,共同进步。切忌搞形式、走过场。三是认真撰写发言材料。在调查研究和谈心交心的基础上,领导班子及成员要结合学院升本后各项工作发展态势和个人思想作风实际,对自己的本科教学、科研、管理、服务意识和能力和党性党风党纪方面进行自我检查、自我评价,从中分析查找影响和制约学院和个人科学发展的突出问题,并形成书面发言材料。

3.切实开好民主生活会,在查找问题上见实效。会前要对会议精心组织,包括会场布置、参加人员的确定、会场纪律等,要严格考勤。会议进行时,与会成员要严肃认真,积极发言,紧扣主题,言简意赅,言之有物,严格保证民主生活会质量。按照中央和省委加强领导班子思想政治建设的要求,会议主要进行“四对照四查找”:一是对照科学发展观的要求,着力找准影响和制约学院科学发展的突出问题以及产生的原因;二是对照省委提出的“六看六突破”和“四破除四树立”的要求,着力找准不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制以及产生的根源;三是对照省委提出的“践行四个特别”的要求,着力找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及产生的原因;四是对照省委“两个加快”,着力找准学院积极主动服务地方经济社会建设中存在的突出问题。

问题找准后,党委主要负责同志要带头,组织党员干部开展广泛的批评和自我批评,批评要坚持教育为主,注重团结,既要严格要求,又不搞人人过关,要历史地、客观地、辩证地看待领导班子以往工作中的成绩和问题,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围,努力在促进学院和个人科学发展上形成共识。 

4.整理好民主生活会材料,形成领导班子分析检查报告提纲。民主生活会结束前,要安排时间对分析检查的结果进行梳理,形成领导班子分析检查报告提纲,并在民主生活会上对提纲进行讨论。

(二)撰写好高质量的领导班子分析检查报告,明确问题,理清思路,改进措施,形成指导学院科学发展的纲领性文件

习近平在中央学习实践活动领导小组第七次会议上强调,形成高质量的分析检查报告,要充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫,切实做到把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚,把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚,把影响和制约科学发展的突出问题写清楚,把存在问题的主客观原因特别是主观原因讲清楚,把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚,把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚,防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。

1.明确分析检查报告的目的要求。分析检查报告要以科学发展观为指导,紧密联系学院工作实际,紧紧围绕省委提出的“两个加快”和“保增长保民生保稳定”工作主线,紧扣“提高质量、突出特色、办人民满意大学”主题,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,进一步明确努力方向。

2.明确分析检查报告主要内容。分析检查报告是指导学院科学发展的纲领性文件,要求报告既要有理论的高度,有宏观的指导,又要有具体的举措,有细节的安排,报告要充分体现科学发展观要求,要反映群众的新期待,要能在推动学院加快发展、科学发展、又好又快发展中体现成效。为此,分析检查报告要努力做到“三个下功夫三个写清楚”:

一是要在深刻领会中央和省委精神上下功夫,写清楚贯彻科学发展观提出的具体要求和形成的共识。科学发展观是分析检查报告的灵魂,也是报告的全部理论构成。所以报告要把中央和省委关于科学发展观的精神写清、写全、写透,要结合学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识把科学发展观对学院科学发展的要求写清、写全、写透,要特别结合学院刚升本不久的实际,把如何促进学院科学发展而在解放思想、办学理念、基础建设、学科建设、思想作风建设、师资队伍建设、提高教育教学质量和人才培养质量方面的举措和形成的共识写清、写全、写透。

二是要在深入查找分析问题上下功夫,写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主客观原因。分析检查报告要按照科学发展观要求和提高质量、突出特色、办人民满意大学的基本要求,结合学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果,系统写清楚影响和制约学院加快发展、科学发展、又好又快发展中的突出问题,尤其要写清楚学院在办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学质量等方面的突出问题、师生员工和社会反映强烈的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。要深入分析这些问题产生的主客观原因,过去我们有些同志一讲问题就讲资金缺乏,就找客观原因,这是一个很不好的倾向,这次分析检查报告主要讲问题,成绩可一笔带过,主要查找在思想观念、职能转变、管理体制、工作作风、宗旨意识等方面的主观原因。要坚决杜绝讲问题轻描淡写和文过饰非、找原因简单肤浅的现象。

三是要在科学制定对策上下功夫,写清楚推动加快发展的主要方向和思路措施。问题明确后,要对照科学发展观的要求,结合我院工作实际,找准解决问题的突破口,把实现学院科学发展上水平的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措写清楚,把加强领导班子自身建设的具体举措写清楚,特别要把新形势下,学院如何在落实省委“两个加快”、保增长保民生保稳定任务的思路和举措写清楚,把如何利用学院资源优势服务地方、为推动地方经济社会事业发展的思路和举措写清楚,把学院努力提高教学质量和人才培养质量、准备迎接学士学位授予权评估和办合格本科院校的思路和举措写清楚,把领导班子为提高领导科学发展水平而加强党性党风党纪等思想作风建设的思路和举措写清楚。

分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会进行讨论,参会人员要抱着认真负责的态度,仔细讨论,反复提炼,严格把好分析检查报告质量关,要坚持报告不实事求是不通过、分析不全面深刻不通过、讨论不民主深入不通过、意见不广泛充分不通过的原则。讨论后,要对收集到的意见和建议进行整理,对比较集中和突出的问题要进行专题研究,并体现到报告中,不断反复修改完善报告,使之真正成为能指导学院科学发展的纲领性文件。

(三)切实遵循党的群众路线,组织开展好分析检查报告的群众评议,使评议过程成为集思广益、凝聚共识的过程

为了充分保证分析检查报告的质量,贯彻党从群众中来到群众中去的原则,据根中央和省委精神,领导班子的分析检查报告要由群众进行评议,评议要注意把握好三点:

一要明确评议内容。评议内容要同分析检查报告的主要内容想统一,着重评议四个方面,即对科学发展观的认识深不深,听取意见的范围广不广;查找的问题准不准,原因分析透不透;解决突出问题的思路清不清,制定的措施行不行;加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。

二要合理确定参评人员。确定参评人员要注意广度和深度,参评人员规模要适中,范围恰当,既要有党政机关的党员群众,又要有一定数量的基层单位代表和学生代表,特别要注意吸收比较熟悉情况、具有较强政治责任感和评议能力的党代表、人大代表、政协委员、民主人士、专家学者及基层单位代表参加,以保证参评人员具有一定的代表性。

三要精心设计评议方式。要根据实际情况以及参评人员的特点,精心设计评议方式,可采用以召开座谈会、评议会等方式为主,以发放评议表、电话评议、网络评议等方式为辅的灵活多样的形式组织评议。评议中既要充分听取群众意见建议,又要加强引导,避免产生新的矛盾和不稳定问题。评议完成后,要把群众评议中提出的好意见、好建议吸收并体现到分析检查报告中,评议结果和修改后的分析检查报告要通过适当方式在一定范围内公布。要真正使评议过程成为集思广益、凝聚共识的过程。

(四)组织好普通党员专题民主生活会,提高学院整体科学发展水平

按照省属高校学习实践科学发展观领导小组要求,各高校在开好领导班子专题民主生活会的同时,还要开好党员组织生活会,以进一步统一思想,提高认识,增强学院整体科学发展能力。组织生活会的主题是:突出践行科学发展观,在推动学院科学发展上水平中建功立业。其中教职工党员重点做好“四个一”:一是作一次汇报。重点汇报自己对学习实践次自查。要对照科学发展观和保持党员先进性的具体要求,联系科学发展观、贯彻中央和省委决策部署的认识和体会;二是搞一次自查。要对照科学发展观保持党员先进性的具体要求,联系自身思想工作实际,认真查找自己的不足和差距,并深刻分析原因,明确努力方向和改进措施;三是提一条建议。围绕如何贯彻科学发展观,推进学院加快发展、科学发展、又好又快发展的主题提一条合理化建议。四是作一项承诺。按照“三育人”的要求,结合自身工作实际,在加强师德建设、强化学术道德、深化服务意识中争做表率作出承诺,并落到实处。

学生党员要重点做好“两个一”:一是谈一次体会。要结合在学习活动中参加各类学习实践活动情况,紧密联系自身实际,谈一次学习实践科学发展观体会;二是提一条建议。着眼于学院教学管理实际,紧密结合学生日常学习生活,提一条合理化建议。

党员的专题组织生活会也要认真开展批评和自我批评,党员领导干部要以普通党员的身份参加其所在党总支(支部)的专题组织生活会,认真听取党员意见,并负责把党员提出的合理化建议梳理后汇总上报上级党组织。

(五)强调几个问题

为确保学习活动的正确方向,提高学习活动的质量和品位,使我院的学习活动取得实实在在的成效,在活动开展中要注意把握好以下要求:

一是要把学习提高贯穿活动始终,着力强化理论武装。要继续组织广大党员干部特别是在前段活动中思想认识不到位、活动参与不积极的部门和个人通读、精读几个读本,学习领会中央和省委一系列决策、部署、要求,深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,以科学发展观武装党员干部头脑,进一步解放思想、提高认识、增强科学发展的坚定性和实际能力。

二是要把突出实践特色贯穿活动始终,着力推进当前工作。要紧扣高等教育和地方经济社会发展实际,紧扣学院迎接学士学位授予权评估和办合格本科院校的实际,以科学发展为主题,破除影响学院科学发展的旧观念,树立推动学院科学发展的新思路;破除阻碍学院科学发展的旧机制,树立推动学院科学发展的新制度;破除制约学院科学发展的瓶颈,确立推动学院科学发展上水平的突破口。正确处理好工学矛盾,坚持两手抓、两不误、两促进,继续做好支援青川县教育工作、“三村建设”工作、打造本土文化品牌、中层干部调整工作、迎接学士学位授予权准备工作、对毕业生的服务和指导工作、贫困学生的帮扶工作、校园的安全稳定工作等等,切实推动学院科学发展上水平。

三是要把加强作风建设贯穿活动始终,着力践行“四个特别”。干部的能力和素质,决定着学院改革事业的成败。根据省委《关于坚持“四个特别”,切实加强领导干部党性修养和作风建设的意见》和《关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费集中财力推进“两个加快”的通知》精神,本阶段活动要把党员领导干部的作风建设摆在更加突出的位置,深入查找和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,研究提出进一步加强领导班子和干部队伍作风建设的具体措施,把我院干部队伍打造成一支特别讲大局、特别讲实干、特别讲付出、特别讲纪律的作风优良、敢打敢拼、廉洁高效的党员干部队伍。

四是要把强化分类指导贯穿活动始终,着力增强活动实效性。在突出抓好党员干部这个重点的同时,要根据学院不同党员群体特征,分别对党员领导干部、普通党员、离退休党员、学生党员提出不同要求,采取不同形式,分别指导开展活动,以增加活动的实效性。

五是要把统筹兼顾贯穿活动的始终,着力实现进度与效果相统一。要根据我院将在七月中上旬放暑假的时间特点安排好活动,要把握好整个活动的节奏,协调好进度与质量、学习与教学的关系,既要保证完成动作,又要坚持进度服从质量。

老师们、同学们,同志们,我院已如期完成第一阶段活动任务,全院党员干部提高了认识,统一了思想,增强了继续开展活动的信心和积极性。第二阶段活动时间紧,工作千头万绪,省属高校学习实践科学发展观活动领导小组对活动提出了新的更严格的要求。我希望广大党员干部继续发扬攻坚克难、爬坡上行的精神,干群联动,厚积薄发,以昂扬的姿态和满腔的热情投入到第二阶段活动中,切实做好对影响学院科学发展问题的分析检查,推进学院加快发展、科学发展、又好又快发展。

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